张健：
大家晚上好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。今天，我们非常高兴地邀请到省发改委党委书记、主任李鹏宇先生，为大家介绍我省推进职业足球俱乐部改革发展的有关情况。同时，省体育局副局长王东先生、省发改委二级巡视员张雷先生、总经理贾红女士也出席了今天的发布会，将共同解答大家关心的问题。下面，请李鹏宇主任介绍有关情况。
李鹏宇：
新闻媒体朋友们大家好！感谢大家对辽宁足球振兴发展的关注。按照省委、省政府的部署和省政府刚刚召开的辽宁足球振兴发展工作推进会的要求，省发展改革委、省体育局牵头推动职业足球俱乐部发展改革。在前期工作的基础上，已经形成了我省职业足球俱乐部改革发展的初步工作方案。根据新闻发布会的安排，现向大家介绍有关情况。
一、推进职业足球俱乐部改革的背景
众所周知，辽宁在“三大球”尤其是男足方面人才基础雄厚、竞技成绩突出，曾夺得亚俱杯和国内足球顶级赛事“十连冠”、“八冠王”，曾是包括大连、沈阳两地人民在内的辽宁人民的骄傲。目前，全国各级联赛注册的国内职业球员共有2758人，其中辽宁球员274人，占比9.93%；参加男足中超、中甲联赛的球员共有1249人，其中辽宁球员178人，占比14.25%。辽宁足球是中国足球不可或缺的重要组成部分，过去是、现在是、将来更是。辽宁振兴是全方位、全方位的振兴，足球振兴也应包含在内。 我省职业足球俱乐部当前发展状况与辽宁足球在中国足球的地位完全不相称。为重振辽宁足球雄风，辽宁省委、省政府提出把足球改革振兴作为建设体育强省和打造文体旅融合发展优质示范点的重要举措，加强足球工作统筹协调，推动新时代辽宁足球重塑。
二、主要工作
省发展改革委是辽宁全面振兴新突破三年行动指挥部的办事机构，是参谋部、行动部、作战部；省体育局作为业务主管部门，肩负着提升足球俱乐部发展水平和质量的重要责任。为贯彻落实省委、省政府关于推动足球发展的决策部署，按照高站位、扎实落实的要求，省发展改革委会同省体育局主要开展了以下工作：一是建立工作机制。邀请国内足球界知名人士、国内顶尖咨询机构为职业足球俱乐部改革提供专业保障和智力支持，启动起草相关方案。二是开展政策研究调研。到全省职业足球俱乐部进行实地调研，与足球俱乐部管理者和球员进行深入交流JRS直播，分析职业足球俱乐部发展现状和存在的问题。三是召开工作会议。 邀请省有关单位有关负责同志和部分职业足球俱乐部高层参加，研究提出我省职业足球俱乐部的发展思路，安排部署下一步工作。
三、改革主要思路
习近平总书记曾强调足球工作：“体育界特别是足球界要抓住机遇，大胆改革，大胆探索，既要探索出发展振兴中国足球的新体制，也要走出一条深化体育管理体制改革的新路子”。省发改委、省体育局在习近平总书记指示精神指引下，认真贯彻落实省委、省政府决策部署。 他们在中国足协的关心指导下，充分借鉴国际国内职业足球俱乐部改革的成功经验，结合我省实际，初步形成了如下改革思路，即：充分发挥新型“国足制”优势，坚持市场化运作与自主自愿相统一，以“人民足球、政府负责、球迷参与、辉煌再起”为号召，以“会员制+股份制”改革为举措，成立会员制俱乐部，广泛发展会员，优化完善俱乐部股权结构和组织架构，完善俱乐部青训体系和薪酬激励制度，力争通过改革，使球队竞技水平、比赛成绩和品牌价值显著提升，重回全国职业足球联赛第一阵营，为推动全国三大球振兴作出辽宁贡献，为激发足球市场活力增强群众基础。
目前我省共有8支职业足球俱乐部，其中男子中甲4支、女子中甲2支、女子中乙2支。今年拟选取现有基础好、有代表性、能传承辽宁足球精神的8支俱乐部作为试点，推进相关改革，符合足球规律，实现持续健康发展，重塑辽宁足球形象。初步拟将俱乐部更名为辽宁六地足球俱乐部，确保两年内晋级中超，如运行顺利，力争今年实现晋级目标。
四、下一步
下一步，我们将推动俱乐部提升管理能力和运营水平，健全完善稳定的投入机制，计划开展的工作包括：
一是确定俱乐部“会员制+股份制”改革方案。指导帮助梳理优化股权结构，形成政府、会员制俱乐部、企业、个人多元化股权结构。广泛欢迎国有、民营企业入股，球迷通过会员费入股，增强俱乐部资金来源稳定性。会员制俱乐部的会员费投入主要用于引进外援和高水平内援，同时确保内外援的引进程序和资金使用公开透明。
二是创新薪酬机制。引导帮助俱乐部结合晋级中超目标，明确激励导向。对一线队球员，实行基本工资+绩效工资+比赛奖金的薪酬模式，根据球员能力水平、过往表现、发展潜力等综合确定球员年薪水平，并结合球员赛场各项数据，科学合理设置奖项。对一线队主教练等主要教练组成员，采取与比赛成绩挂钩的浮动薪酬机制。
三是推进俱乐部队伍建设。立足2024年晋级中超目标，确定合适的教练员队伍架构，适时开展教练员队伍招募工作。根据球队战术风格、球员技术特点等需要，选拔、招募合适的国内外球员。根据俱乐部发展需要，在招募、选拔管理人员过程中，重点匹配具有特殊专业技能和丰富经验的人才。
四是做好职业足球与体育、教育的良性对接。协调教育、体育等部门制定出台相关扶持政策，打通校园足球与职业足球俱乐部青训体系的通道。建立完善省属普通高校自主招生机制，为适龄球员进入职业足球俱乐部创造条件。
强队不会一直强，任何胜利都是一步一个脚印踢出来的，再强大的球队也需要拼搏才能重拾昔日的辉煌。习近平总书记曾指出：“足球运动的真谛，不只是竞技，更是增强人民体质，培养人民爱国主义、集体主义、顽强拼搏的精神。”追随光明的方向，我们不怕路途遥远；明知山路崎岖，勇者仍负重前行。虽千万人吾往矣。 “六地”的命名，就是按照习近平总书记坚定信心、满腔热情、勇于探索的要求，就是要传承红色血液，肩负起新时代辽宁振兴和辽宁职业足球发展的使命，通过一系列组合拳推动辽宁足球发展改革，打造一支全省14个地市共同支持、共同参与、辽宁、东北球员热情归来、球迷归来的队伍。以辽宁人的骨气、雄心、信心，打出昔日的虎虎生威和霸气，找回辽宁足球昔日的骄傲与幸福、尊严与自豪！在辽宁振兴的新“辽沈战役”中，辽宁将为中国足球改革振兴发展贡献力量，彰显辽宁的责任与行动！
张健：
谢谢李鹏宇主任，下面进入问答环节，提问前请告知所代表的新闻机构，提问的记者请举手。
辽宁日报记者:
王东副主任您好！我们了解到我省足球改革发展工作进展顺利，取得了显著成绩。请问我省将从哪些方面、采取哪些举措进一步推进辽宁足球改革发展？
王东：
近年来，辽宁足球改革发展取得了一定进展和阶段性成效，现在我向大家介绍当前和今后一个时期我省推进辽宁足球改革发展的六项重点工作的具体情况。
一是出台了《关于新时代推进辽宁足球振兴发展的若干意见》，《意见》确定了11个方面35项重点任务，每一项都富有创新，是当前和今后一个时期辽宁足球振兴发展的纲领性文件，是开展足球工作的基本遵循。
二是成立省级足球振兴发展委员会。目前，国家层面已成立，说明足球改革振兴发展不是体育部门能够独立完成的任务，需要建立健全党委牵头、政府主导、部门协调、社会参与的工作格局，共同推进。我省成立足球振兴发展委员会，是深化体育管理体制改革、激发足球发展活力、促进足球振兴发展的重要举措和制度创新，充分彰显了辽宁作为体育大省履行体育强国建设和振兴发展中国足球国家战略的政治责任和使命。
三是成立省足球运动中心。当前足球工作面临的复杂形势和艰巨繁重的任务，决定了必须在体育部门设立专门机构，配备专职人员承担足球改革发展工作。目前，省委组织部已对省体育局进行了调研论证，对成立省足球运动中心给予了必要的指导和大力支持。
四是推进足球大数据管理平台建设。辽宁足球大数据管理平台包括“一个系统、两个终端”，即：辽宁足球大数据管理系统、辽宁足球人才网PC端、i足球手机客户端。该平台的建设是解决我省足球发展中数据不清、数据不清晰、信息不畅等问题的有效手段，可实现全口径统计调查、全链条跟踪和科学评估，全方位规范行业秩序，全要素促进教体融合，实现人才培养全过程全方位管理。
五是推动省足协换届选举。省足协肩负着团结、连接全省足球力量、推广足球运动、培养足球人才等重任，但由于种种原因，其职责不能完全履行。今年是省足协换届选举之年，省体育局将积极推动省足协换届选举工作，按照有专职人员、有独立场地、有稳定经费、有资源的“四个有”原则，充实省足协秘书处。同时，在省体育局党组领导下成立省足协党委，明确党委工作程序和省足协议事规则，对全省各级足协规范化建设起到引领作用。
六是做好辽宁城市足球超级赛筹备工作。城市足球超级赛旨在发现和培养优秀足球人才，有效聚合城市文化旅游资源，创新打造球迷喜爱的纯粹足球。未来各城市、省级相关部门将高度重视、通力合作，将其打造成为集竞技、欣赏、娱乐为一体，在全国具有广泛知名度和深远影响力的品牌赛事。
国际在线记者:
刚才通告介绍了辽宁省委、省政府推动辽宁足球振兴发展的决策部署，以及挺进中超的决心和路径，力争成为中国职业足球俱乐部改革的样板。请问在推动和支持足球俱乐部改革发展方面将有哪些具体举措？
张磊：
刚才，彭宇主任全面介绍了我省足球发展的背景、具体工作和改革主要思路，明确提出了“力争通过改革，使球队竞技水平、比赛成绩、品牌价值显著提升，重回全国职业足球联赛第一阵营，为推动全国三大球振兴作出辽宁贡献”的目标任务。“2年内必须完成晋级中超的目标，力争在平稳运行的情况下，今年提前实现”。要实现上述既定目标任务，俱乐部改革是重中之重。可以说一招牵一发而动全身，责任重大，任务艰巨。我们要勇于担当，攻坚克难，采取切实举措，加大支持力度，推动和支持俱乐部改革，为辽宁足球和中国足球健康稳定可持续发展探索出一条成功的改革之路，努力为中国职业足球俱乐部改革振兴树立典范。 下面我从几个具体的事情向大家介绍一下对俱乐部改革发展的支持。
一是支持俱乐部更名。协调省市有关单位加快推进辽宁沈阳足球俱乐部更名工作，协助俱乐部完成新球队注册等工作。
二是支持俱乐部主场建设。目前，现有球队主场位于沈阳城建学院校园内，球场面积小、交通不便，已不能满足俱乐部未来发展需要。我们将协调推动建设设施齐全的足球场作为俱乐部新主场，加强足球场等专业足球俱乐部硬件设施设备建设。
三是支持俱乐部体教融合发展。积极推动“沈阳城建学院中专”、“国际足球学院”等足球领域专业学校的研究和创办，更好地为辽宁吸引和培养优秀足球人才，彻底破解中高端足球专业人才和产业人才培养困境。
四是支持俱乐部青训。加快建立完善辽宁高水平青训体系，落实中国足协近期提出的“青少年足球工作要从急功近利转向长远努力，工作思路要从注重比赛组织转向注重青训质量，从注重比赛成绩转向注重教练员和球员的培养”。支持俱乐部加强青训教练员培训，不断完善教练员培训体系，推动高水平教练员深入青训基层。以沈阳、大连等重点城市为支撑，充分发挥青训中心、校园足球、社会足球青训机构的平台作用，逐步形成地方青训体系与职业俱乐部梯队训练的有效对接模式。
五是支持俱乐部提升文化品位。充分发挥辽宁、沈阳两地球迷协会、球迷组织等已有平台作用，加强球迷文化、看台文化、主场文化建设，弘扬足球正能量，促进社会和谐，增强凝聚力。加强俱乐部品牌建设，积极开展社会服务，承担社会责任，参与公益活动，提升俱乐部社会形象，在球迷心中树立积极、健康、正面的品牌形象。
六是支持俱乐部加强宣传。利用省内广播电视、网络、自媒体等主流媒体，加大对省内足球赛事和相关活动的宣传报道，大力传播足球知识，关注发展动态，弘扬足球文化，大幅提升俱乐部形象和影响力。
中央广播电视总台记者:
辽宁省委、省政府已经为辽宁足球确定了改革任务，明确了改革思路，提出了晋级中超的目标，同时也计划将其作为重点试点。沈阳城市足球俱乐部具备什么条件，未来将做哪些工作来承担改革任务？
贾宏：
谢谢你的提问，下面我从几个方面来回答你的问题。
第一，俱乐部具备基础条件。俱乐部成立于2015年6月，从参加中甲联赛开始，当年就实现了既定的组队目标，并顺利晋级中乙联赛。之后球队在中乙联赛经历了四年的历练，2019年成功晋级中甲联赛。如今我们已经在中甲联赛站稳了脚跟，接下来的目标就是晋级中超联赛。同时，梯队建设也日趋完善，在过去几年参加的全国性赛事中取得了不俗的成绩。
二是俱乐部的改革思路。俱乐部进入职业联赛的门槛较高，无论是一线队还是梯队的投入也都加大了。俱乐部运营八年多，持续投入大量资金，尤其是受到三年疫情的影响，可以说面临不少问题和困难。为了健康可持续发展，俱乐部希望优化股权结构，增加俱乐部资金稳定来源。同时调整薪酬模式和薪酬水平，合理设置奖项，有效加大激励力度，激发拼搏热情，满足职业期望。这些思路和辽宁省委、省政府的足球改革思路完全契合。
第三是俱乐部更名和场馆建设。为了实现健康、稳定、可持续发展，俱乐部要根据股权结构的变化进行更名，重新确定比赛主场。我们俱乐部有信心、有决心为辽宁足球的振兴发展贡献力量，打出昔日的凶悍和霸气，重拾昔日的骄傲和快乐。
张健：
由于时间关系，今天的现场提问就到此结束。感谢各位发言人对有关情况的介绍，感谢各位记者朋友对本次发布会的关注和支持。请大家做好本次发布会的宣传报道工作。今天的发布会到此结束。谢谢大家！
